要想避免保障房(fáng)小(xiǎo)區(qū)淪為(wèi)“貧民(mín)窟”，“貧富混居”并不是解決之道(dào)，根本還(hái)在于讓保障房(fáng)的(de)配套标準向商品房(fáng)看(kàn)齊，甚至在某些公共設施的(de)配套上(shàng)，要超過商品房(fáng)。

廣州保障房(fáng)建設今年(nián)大提速，而據參與廣州保障房(fáng)規劃設計(jì)的(de)專家(jiā)透露，在配套設施上(shàng)，不少新建保障房(fáng)将與商品房(fáng)标準看(kàn)齊。“今後在廣州，保障房(fáng)概念将不再是傳統的(de)貧民(mín)窟概念，不再隻是窮人(rén)住的(de)房(fáng)子(zǐ)。”廣州的(de)一位相(xiàng)關官員(yuán)如此介紹說(shuō)。

保障房(fáng)要建，而且要大建，這(zhè)是毫無疑問(wèn)的(de)。從(cóng)全國(guó)範圍來(lái)看(kàn)，今年(nián)供應規模高(gāo)達1000萬套，首次超過商品房(fáng)。廣州雖然尚未對(duì)外(wài)公布今年(nián)的(de)供應數字，但(dàn)供應總量同樣也會超過商品房(fáng)。這(zhè)預示着保障房(fáng)建設進入了“大提速”。發達國(guó)家(jiā)的(de)經驗表明(míng)，保障房(fáng)是稀釋房(fáng)價的(de)源頭活水(shuǐ)，要調控房(fáng)價就必須加大保障房(fáng)的(de)供應。一方面，可以逐步解決低(dī)收入居民(mín)的(de)住房(fáng)問(wèn)題；另一方面，可以減少對(duì)高(gāo)房(fáng)價的(de)恐慌以及炒房(fáng)預期。

然而，保障房(fáng)不僅需要大建，還(hái)面臨着建得如何宜居的(de)問(wèn)題。時(shí)下(xià)，廉租房(fáng)遠(yuǎn)離市(shì)區(qū)、廉租不廉住，經适房(fáng)既不經濟也不适用，使得保障房(fáng)在一些地(dì)方淪為(wèi)了“雞肋”，棄租、棄購的(de)消息經常有(yǒu)所耳聞。近(jìn)的(de)如廣州金(jīn)沙洲保障房(fáng)新社區(qū)剛建成後，雖然新建的(de)廉租房(fáng)窗明(míng)幾淨，戶型合理(lǐ)，但(dàn)一些特困戶還(hái)是放(fàng)棄租住，原因是廉租房(fáng)離市(shì)區(qū)較遠(yuǎn)，各項生(shēng)活配套設施不全，貧困租戶除了交納不低(dī)的(de)租金(jīn)和(hé)物(wù)業(yè)管理(lǐ)費(fèi)外(wài)，還(hái)要支出數額不小(xiǎo)的(de)交通(tōng)費(fèi)用；遠(yuǎn)的(de)像山東濟南首批經适房(fáng)銷售就出現(xiàn)了204套房(fáng)僅91套被選走，113戶棄購的(de)現(xiàn)象。原因也是因為(wèi)經适房(fáng)選址偏遠(yuǎn)，公用設施配套不完善。

棄租、棄購者實屬無奈，但(dàn)更多的(de)人(rén)住進去(qù)後卻發現(xiàn)，保障房(fáng)小(xiǎo)區(qū)很(hěn)難給居住者基本的(de)保障，以至于專家(jiā)直言，不少城(chéng)市(shì)的(de)保障房(fáng)小(xiǎo)區(qū)都(dōu)出現(xiàn)了都(dōu)市(shì)“貧民(mín)窟”的(de)隐患。也正是因為(wèi)此，湖(hú)北武漢、甘肅蘭州都(dōu)曾出台政策，将政府主導的(de)保障房(fáng)安插到商品房(fáng)中，實行“貧富混居”，以避免“貧民(mín)窟”的(de)出現(xiàn)。

　　其實要想避免保障房(fáng)小(xiǎo)區(qū)淪為(wèi)“貧民(mín)窟”，“貧富混居”并不是解決之道(dào)，根本還(hái)在于讓保障房(fáng)的(de)配套标準向商品房(fáng)看(kàn)齊，甚至在某些公共設施的(de)配套上(shàng)，要超過商品房(fáng)。畢竟與商品房(fáng)的(de)居民(mín)相(xiàng)比，保障房(fáng)的(de)居民(mín)對(duì)公共設施的(de)需求更迫切，依賴度也更高(gāo)。以廣州最大的(de)保障房(fáng)項目龍歸城(chéng)為(wèi)例，公交線路(lù)少，很(hěn)難滿足居民(mín)的(de)出行。而最初的(de)地(dì)鐵(tiě)規劃離社區(qū)還(hái)有(yǒu)一段距離，居民(mín)須先通(tōng)過公交接駁，然後才能換乘地(dì)鐵(tiě)。這(zhè)無形中增加了居民(mín)的(de)出行成本。有(yǒu)關領導調研後，經多個(gè)部門讨論，地(dì)鐵(tiě)站點已調整到了直連社區(qū)，龍歸城(chéng)也可以算(suàn)是“地(dì)鐵(tiě)上(shàng)蓋”的(de)小(xiǎo)區(qū)了。這(zhè)實際上(shàng)也表明(míng)，公共設施的(de)配套優先向保障房(fáng)傾斜，有(yǒu)時(shí)并不是做不到，關鍵是有(yǒu)沒有(yǒu)這(zhè)種意識，會不會将其付諸行動。

眼下(xià)，要求所有(yǒu)保障房(fáng)選址都(dōu)在市(shì)中心，不太現(xiàn)實。但(dàn)不建在市(shì)中心的(de)保障房(fáng)，在公共設施的(de)配套上(shàng)必須能滿足基本的(de)居住需求，公交、地(dì)鐵(tiě)能直通(tōng)就盡量不要換乘、接駁，醫院、學校(xiào)、社區(qū)服務中心等也應盡早納入規劃中。在這(zhè)方面，廈門在保障房(fáng)配套上(shàng)采取的(de)部分做法很(hěn)值得借鑒：保障房(fáng)與商品房(fáng)的(de)建設采取同步規劃、統一布局，保障房(fáng)的(de)配套标準和(hé)商品房(fáng)一樣，包括小(xiǎo)區(qū)綠化(huà)、空間(jiān)距離和(hé)活動場(chǎng)所等。将保障房(fáng)公共設施的(de)配套前移到規劃階段，并與商品房(fáng)同等對(duì)待，這(zhè)樣的(de)保障房(fáng)才是多多益善。